КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

 загрузка

Концепция управления долгом (постоянная ссылка )

Составной частью системы управления финансовыми ресурсами города Москвы выступает формирование бюджетной политики в области управления государственным долгом. Как показал кризис 1998 года в России и кризисные события в Аргентине и Бразилии, государственный долг при непродуманной долговой политике является источником экономических и политических рисков. Это определяет тесную взаимосвязь задачи управления государственным долгом с вопросами обеспечения экономической безопасности государства или региона, осуществляющего заимствования.

Вместе с тем, ограничения, накладываемые действующим законодательством на объем государственного долга субъекта Российской Федерации и на платежи в счет его обслуживания, не позволяют полностью избежать долговых рисков, достоверно выявлять и прогнозировать нарастание кризисных тенденций в экономике.

При общем осознании важности задачи управления государственным долгом города Москвы и связанных с ним рисков определение термина «управление долгом» все еще отсутствует как в федеральном законодательстве, так и в законодательстве города Москвы.

В рамках данной концепции под управлением государственным долгом Москвы понимается процесс разработки и практической реализации стратегии управления государственными заимствованиями в целях поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.

Понятие управления государственным долгом включает три взаимосвязанных направления деятельности, являющихся предметом дальнейшего рассмотрения:

1. бюджетная политика в части планирования объема и структуры государственного долга города Москвы.
2. осуществление заимствований и проведение операций с государственным долгом, направленных на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на обслуживание.
3. организация учета долговых обязательств и операций с долгом, функционирование платежной системы исполнения долговых обязательств.

Соответственно, целью данной концепции является создание механизма оценки и регулирования долговой нагрузки на бюджет города Москвы, а также формулирование порядка управления государственным долгом города Москвы в системе единого заемщика.

Настоящая концепция не рассматривает вопросы, связанные с осуществлением муниципальных заимствований.

Концепция управления государственным долгом города Москвы и использования заемных средств в городском бюджете (194,99 КБ)